文山市安全生产监督管理局

根据《中共文山县委、文山县人民政府关于文山县人民政府机构改革的实施意见》（文发〔2010〕52号）和《文山州人民政府关于撤销文山县设立文山市的通知》（文政发〔2010〕99号）精神，设立文山市安全生产监督管理局，为文山市人民政府工作部门，正科级。

一、职责调整

（一）整合划入文山县安全生产监察执法大队职责。

（二）将煤炭行业管理职责划入文山市经济商务局承担。

（三）增加用人单位职业卫生安全许可、监督检查、检测、评价、培训、执法等监督管理职责。

（四）增加冶金、电力、建材、机械制造、轻工、制药、烟草、食品加工、商贸等行业新建、改建、扩建项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(以下简称“三同时”)的备案及综合监督管理职责。

（五）加强安全生产工作的综合监督管理和指导协调职责。

（六）加强非药品类易制毒化学品生产经营和民用爆炸物品生产、储存、销售安全监督管理职责。

（七）加强安全生产应急救援监督管理职责。

二、主要职责

（一）负责组织起草安全生产和职业卫生监管政府规章草案，拟定安全生产政策和规划，指导协调安全生产工作，分析预测安全生产形势，发布安全生产和职业卫生监管信息。

（二）负责安全生产综合监督管理责任，指导和监督检查市人民政府有关部门和各乡镇人民政府的安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况；指导协调和监督安全生产行政执法工作。

（三）负责工矿商贸生产经营单位安全生产综合监督管理责任，依法组织实施工矿商贸生产经营单位安全生产、职业卫生的有关法律法规、标准和规程；按分级、属地管理原则，监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产、职业卫生法律法规情况及其安全生产、职业卫生、安全设施设备的管理工作。

（四）负责煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品安全生产许可证的发放、备案及监督管理；负责用人单位职业卫生安全许可证发放、备案及监督管理；负责民用爆炸物品生产、储存、销售和煤矿的安全许可审核、备案及监督管理。

（五）负责用人单位职业卫生监督管理工作，查处违法违规行为；负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作；负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理；负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息，向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。

（六）负责监督检查和指导重大危险源监控、重大安全隐患排查治理工作，提出关闭不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位的建议。

（七）负责组织安全生产大检查和专项督查；根据市人民政府的授权，牵头组织安全生产、职业危害一般事故调查处理和办理结案工作，监督检查事故查处和责任追究落实情况；负责安全生产伤亡事故统计分析工作；参与较大以上事故和煤矿事故的调查处理工作。

（八）负责安全生产应急救援体系建设和管理工作，负责安全生产应急预案审核、备案；组织协调工矿商贸行业安全生产应急救援工作；参与协调煤矿安全生产事故应急救援和其他突发事故（事件）应急处置工作。

（九）负责职责范围内生产经营单位的新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”和用人单位职业卫生“三同时”的审批、备案、验收和监督管理。

（十）负责煤矿安全生产监督管理工作，查处煤矿安全生产违法违规行为，提出关闭不具备安全生产条件矿井建议；参与审核、评定煤矿安全质量标准化矿井等级；负责煤矿安全生产许可审核、备案；参与煤矿建设项目安全设施“三同时”审批；会同煤炭行业管理部门审核煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目，指导和监督煤矿安全基础管理、安全生产标准化、安全科技推广应用、瓦斯治理和隐患排查治理工作。

（十一）负责监督指导安全生产、职业卫生的宣传、教育、培训工作；依法组织生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员的安全资格考核、办证工作，负责监督指导生产经营单位的安全生产和职业卫生教育、培训工作。

（十二）负责参与安全生产评价、技术服务机构等中介机构的资质认定、备案和监督管理；负责监督和指导安全生产评估、评价、技术咨询等中介服务工作，负责监督和指导注册安全工程师执业资格考试和注册管理工作。

（十三）负责劳动防护用品生产经营企业资格审核、备案和监督管理；负责劳动防护用品配备标准审核；负责劳动防护用品管理、发放和使用的监督检查工作。

（十四）负责组织拟定安全生产科技规划，指导协调安全生产科学技术研究和推广应用工作，组织开展安全生产工作对外交流与合作。

（十五）承办市委、市人民政府和上级机关交办的其他事项。


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